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打造香港成青年發展型城市

青年是未來的主人翁,亦是推進社會持續發展的生力軍。聯合國2018年發布《青年2030:聯合國青年戰略》,倡導各國以青年優先為理念。去年國家開展青年發展型城市建設試點計劃,推進以人為核心的新型城鎮化戰略,務求令城市對青年更友好,青年在城市更有為。筆者日前就出席了在北京舉行的2023年世界發展論壇,及後亦在專題論壇上分享了香港在推動青年發展型城市的進展。

制訂城市青年發展總綱領

特區政府去年發布《青年發展藍圖》,整全勾畫特區往後青年發展工作的理念和方針,呼應國家積極踐行青年優先發展理念,致力打造成青年發展型城市,提升他們的獲得感、幸福感和安全感,並且創造有利社會條件,讓青年更安心拚搏奮鬥。而為了將青年發展作為核心,特區政府早前已優化青年政策的頂層架構,例如將「青年發展委員會」作優化改革,並設立青年專員,近日亦建立「連青人網絡」平台及準備發布「青年儀表板」,以全面把握青年脈搏。

時下青年普遍面對「四業」困難(學業、就業、創業、置業),《藍圖》提出多項措施照顧他們所需,以更好滿足青年的多元化、多層次發展需求。如在保障青年住屋需求上,政府就持續推行不同「青年宿舍計劃」,透過非政府機構土地、酒店房間、以至私人住宅混合發展等模式興建青年宿舍,確保有限收入的在職青年擁有自己的居住空間。此外,剛公布的施政報告亦推行了新生嬰兒家庭優先配屋和選樓計劃,照顧青年家庭為子女改善居住空間的訴求。

《藍圖》亦在培育青年、凝聚青年上作出更多扶助,包括在教育及社區層面支持青年的全人發展。譬如現正舉辦的青年節,以及每年數以萬計的國內外交流、實習活動,都是為青年締造增廣見聞,探索知識的機會。此外《藍圖》亦強化了STEAM及職專教育,並加強青年的職涯規劃,從而建立起多元及廣泛的人才培育體系。至於社區參與方面,當局則推動「青年委員自薦計劃」,鼓勵青年發聲,強化他們的主人翁意識。

一個城市要做到青年友善,就必須要有青年發揮所長的空間。廣東省在2021年已提出打造名為「青春灣區」的粵港澳青年發展型大灣區倡議,深圳、廣州、東莞等城市亦將「建設青年友好型城市」作為發展目標,「灣區青年周」等跨城市聯乘青年活動亦已陸續啟動。因此特區政府亦應及早聯動「青年灣區」,融入國家發展戰略為香港青年開拓機遇。例如政府可拓展大灣區香港青年創新創業基地聯盟的覆蓋面,並為在灣區發展的香港青年提供生活、住屋、交通支援,積極令青年的生活圈不再局限於香港。至於對外「聯通世界」方面,香港亦要拓展與「一帶一路」共建國家的合作,利用國際都會、金融中心以至專業服務、多元文化等優勢,引領青年到世界各地發展。

塑造青年友好的社會環境及政策措施,既賦權青年、幫助青年,同時亦推動城市、國家以至世界進步,實現可持續發展。香港正步入由治及興的階段,推動青年高質量發展,亦將會是香港城市高質量發展的信心保證。

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